全民制

共产主义的理想，是中国共产党人的事业，是中华人民共和国之策，是中国人民文明之道，是社会主义全民国家与全民集体与全民个人三者利益共和，是依法治国全民制天下归心制度，是全民制天下行为质量，是天下事业标准统一制度，全民所有制：

唯有全民制，一切生产力全民所有；

唯有全民制，一切生产资料全民所有；

唯有全民制，一切党政国策全民所有；

唯有全民制，一切资源整合全民所有；

唯有全民制，一切民主集中全民所有；

唯有全民制，各行各业才能够全心全意为人民服务；

唯有全民制，才能够全心全意为人民服务各行各业；

唯有全民制，行行业业才能够有条有理，规规矩矩统筹统盘；

唯有全民制，行行业业才能够归顺系统发展，系列管理，古今中外借鉴文明有根有据，有依传统，全国衡量一盘棋；

唯有全民制，才能够老中青相结合成一个家庭，一个社会集体，一个组织，一个国家，一个中央政府最佳组合；

唯有全民制，才能够老中青相结合，年富力强、智慧担当起保家护国重任，才能干净彻底地无贫困、无弱势、无歧视；

唯有全民制，才能够建设文明城乡一体化，社区公私分明，制度透彻，工作与生活环境上上下下、里里外外、边边角角、文明体系文明之道透明以及文明现场管理秩序井然；

唯有全民制，才能够所有职能防患于安全生产隐情、安全生活隐情、安全秩序隐情、安全透明隐情；

唯有全民制，才能够集优势，杜绝一切可能衍生不良的反文明，反人类现象，控制文明倒退腐败苗头：

唯利私图家庭纠纷；唯利私图赌博之风；唯利私图偷盗之摸；唯利私图男女之嫌；麻木不仁不敬不孝；麻木不仁亲情不和；麻木不仁游手好闲；

唯有全民制，才能够干净彻底地彰显中华文明国度公平公正，和谐社会人文健康传承，行政社区民政事业民众之家，社区民政援助解放：

解放忧郁咨询之愁；解放忧郁上访之愁；解放忧郁信任之愁；解放忧郁危机之愁；解放忧郁孤独之愁；解放忧郁压力之愁；解放忧郁歧视之愁；解放忧郁争夺之愁；解放忧郁不公之愁；解放忧郁不正之愁；解放忧郁抱怨之愁；解放忧郁看病之愁；解放忧郁保险之愁；解放忧郁福利之愁；解放忧郁教育之愁；解放忧郁住房之愁；解放忧郁就业之愁；解放忧郁跳槽之愁；解放忧郁私心之愁；解放忧郁剩男之愁；解放忧郁剩女之愁；解放忧郁婚娶之愁；解放忧郁婚嫁之愁；解放忧郁一胎之愁；解放忧郁二胎之愁；解放忧郁孝老之愁；解放忧郁抚育之愁；解放忧郁教子之愁；解放忧郁无能之愁；解放忧郁余力之愁；解放忧郁贫穷之愁；解放忧郁志穷之愁；解放忧郁悔恨之愁；解放忧郁报复之愁；解放忧郁复仇之愁；解放忧郁仇视之愁；解放忧郁矛盾之愁；解放忧郁无奈之愁；解放忧郁一切之愁。

践行中国梦，依法治国，法依全民制各行各业各社区系统性，系列化体制建设一统和体系扎根规范，管理统一！

从一而宗！大中小的一，左中右的一！一向可好，一切可安！上中下垂直的一个党，一个主席，一个国家，一个中华民族，一个共产主义社会，一个社区，一个单位，一个家庭，一对夫妇，一个人！都得从一抓起，从一做起，无论从小到大，还是从大到小，都得从小抓起，从小细节做起！

唯有全民制，才能够传统与历史文化传承中，依次与时俱进，文明推进，新陈代谢，保存珍视史记文化，梯式文明进程，过程陈列博览，传承和传统，不断文化文明归类，归顺，统一历史看法，统一标准，传统永远的过去、现在、将来，三点成一线文明对照与否，刷新进化写照传承，中国梦全民制，共产阶级，共产主义社会化事业文明体系建设中华人民共和国文明国度世界风向标。

文明建设时代

共产主义事业全民共和社会，党的文明体系建设统领一切；

共产主义事业全民共和社会，国家文明体系建设统治一切；

共产主义事业全民共和社会，政治文明体系建设指导一切；

共产主义事业全民共和社会，精神文明体系建设感召一切；

共产主义事业全民共和社会，物质文明体系建设创造一切；

共产主义事业全民共和社会，经济文明体系建设发达一切；

共产主义事业全民共和社会，安全文明体系建设质量一切；

共产主义事业全民共和社会，卫生文明体系建设健康一切；

共产主义事业全民共和社会，食品文明体系建设品味一切；

共产主义事业全民共和社会，现场文明体系建设定置一切；

共产主义事业全民共和社会，生态文明体系建设环境一切；

共产主义事业全民共和社会，管理文明体系建设秩序一切。

全民生产力

1、生产方式

  建立在所有统一管理制度的前提下，行业领导，垂直管理，标准一致，行业标准，上下左右贯通，透明在线，布局合理，资料共享，共产运用，科学利用，质量公信，生产共鸣，计划市场，政治经济，因地制宜。

   2、生产单位

  国家行业大部直辖核心央企，各级地方主流国企、政府单位大集体，行政单位小集体，股份民企、单个私企、上市股企、中内合资企业、（中外合资企业、外企区别对待）。

  3、生产资料

  全社会人力、物力、财力、智库力、文明文化软实力，全面立体全方位地科学开启：使用频率、利用频率、开发频率、适用频率、代谢功力频率。

4、生产调配

  1）社会区域调配、社邻区间调配、单位间调配、部分生产调配和整体生产调配

  2）总装调配、集装调配、散装调配、零装调配

  3）半成品调配、成品调配、原材料调配、零部件调配

  4）人力、物力、财力、智库、文明文化软实力调配，根据需要，点、个、群、面、局部、立体、分阶段调配。

国家法制

一、公民基础法

1、家庭法规

伦理、孝道、共敬、和睦……

2、人权法规

(1)生存保障：学习培养，医疗卫生，吃住穿行方便，工作就业……

(2)公平法则：不受歧视，人人平等

(3)尊严自由：言论信仰，知识产权，改正机会

3、社区法规

(1)民政事务：婚姻、生育和计划、保育、民族和繁衍、福利、社保、基金、待业、保业

(2)公共文化：现场文明和生产安全秩序，礼貌行为知识

二、职业基础法

各行业系统施政纲领，发展规范，工作标准，工作程序，通用行为，组织纪律，科技条件，质量检验，职业道德，职业修养，职业素质。

三、主权基础法

1、文明法规

政治文明、物质文明、精神文明度；

2、党政国策

党的执政方针，国家统一和完整性，发展步骤，民生工程，公民义务和号召，社会主义道路……

3、行政护法

(1)问事机构，管事职能；

(2)行为合格衡量，违规度，违法度，犯罪度；

(3)行政考核条例法规制度；

(4)行政处罚条律法规制度；

(5)民事纠纷调解法规制度；

(6)民事权益仲裁法规制度；

(7)民事申冤诉讼法庭原则宣判程序法规制度；

(8)触犯刑律申诉法庭立场宣判程序法规制度。

法制体系观：

基础是大业、文化和民族之根本，一切有根有据，永远不脱离基础和屹立在基础根本上，锦上添花，繁枝茂叶，独树旗帜，永不易帜，永不改姓，永不邪信，永不混杂，永葆活力，焕发永存……制度化就是可控，规范一切。

以德育民

1、职业道德，精益求精（讲究工作理念和言行准则，遵守职业规范和劳动纪律。负责的精神、认真的态度、专心致志）。

2、公民道德，做啥像啥（秉公守法、尊老爱幼、家庭和睦、邻里和睦、社会和睦，弘扬优秀民族文化，争做社会有用之人，争当被社会尊重的人。既有选择也有被选择，服从社会分工，工种不同价值观相同，力所能及、谦虚谨慎、不好高骛远）。

3、勤学好问，开动脑筋（内因加外因，一要自觉，二要学着会问，学着打问号和给命题。没有做不到，就怕想不到，办法总比困难多多……怕就怕不动脑筋，不肯灵活，更怕凡事畏难情绪，心态易失衡，办法嘛，说穿了就是触动活动，验证能举一反三，体现文化、水平、能力和做人的责任）。

4、劳逸结合，修身养性（团结紧张，严肃活泼，计划周密，条理得当。锻炼身体，保养身体，广而阅之、交之、知之，享受天伦之乐）。

5、刻苦磨炼，劳有所作（博百家之长、去之短，用力、用时、用神、用心打造过硬本领。做分内的事，做有用的事，一分耕耘，一分收获）。

6、学先敬上，崇尚悦服（虚心向先进的事物、事迹、人物、看齐和比武；敬重上级、前辈和领导。崇仰高尚和伟大形象，推崇风尚、丰功和伟绩；心悦诚服、不卑不亢）。

7、聪不作聋，明镜不妄（不故弄玄虚、不装糊涂、不装模作样，聪明人不愚人、不占便宜、不占上风、不事不关己高高挂起。高风亮节，明人不做暗事，不糊涂，难能可贵）。

8、做事踏实，遇事稳健（做一样像一样，一步一个脚印，任劳任怨。不慌不躁、沉着冷静，无愧无悔、坦然面对）。

9、帮人解困，助弱扶贫（不怕麻烦肯于相助，敢于多事，携带落后、帮进。照顾弱势，共同致富，能做则做领路人）。

10、不图虚名，不思徒劳（不虚张声势，不说假话，不做假事，不只图眼前，不急功近利，不昙花一现，不顾此失彼留骂名。不无功而返、不半途而废，不妄想非非、不勉强、不孤立）。

11、重义善孝，爱憎有度（讲情理、讲孝道；重情理、重孝道。关爱讲行动、讲文明、憎恨靠原则拒之、靠立场制之）。

12、固本维名，可嘉可叹（自立、自信、自拓、自强、自闯、自爱、自尊；开明、不道听途说、不旁观、不围观、不传谣言、不瞎掺和、不玷污、不失足、不前功尽弃。颂扬、可表、可彰、可赞、可歌可泣）。

13、护党护国，拥军拥民（忠于中国共产党和党的共产主义事业，维护祖国尊严。拥戴人民和解放军）。

14、共产透彻，主义鲜明（发展共产主义事业文明大中华，强盛国家、强盛民族、公正、民主，发扬光大。高举中国共产主义伟大旗帜，沿着社会主义道路奋勇前进）。

15、信实求实，唯物求物（深信不疑、实事求是；求实、务实创新。实践与检验，求知、渴知、得知）。

16、奉祖奉公，悟领悟觉（炎黄子孙世代相传孝道教道。人间正道是沧桑，有壮举有惨烈，也有平淡和平安；为天、为地、为人间悟领真谛、觉悟人生）。

17、不离不结，不偏不倚（不脱离群众、不孤僻、不保守、不清高、不脱离社会教育；不营私结党、不拉帮结派。不偏离人生价值轨道，不偏信、不谗言、不偏左、不偏右、走正道，不倚权不仗势、不设阻）。

18、君子之交，情浓于水（坦然面对、关系清澈、公私分明、理情两开、光明正大、和蔼可亲。改革开放，博大精深，成功的是经验，抚伤的是道德，至获的是大爱，希望的是民族精神，振奋的是继往开来，造就的是和谐社会）。

全民素质

世上本无坏人，谁生下来带有坏人标记呢？无非是外因环境所至。

环境因素一，首先是否得益于良好文明家庭培育，即家长、父母、祖辈、兄弟姐妹等成员文化修养之影响和潜移默化的感染。

环境因素二， 来自村城居民社区呵护功能管理作为，见识与渲染。

环境因素三，学校教育课题益教、幼教启蒙、普教知识、德，智，体，致力培养。

环境因素四，择业转校系统领域职业教育影响。

环境因素五，工作单位劳动就业企业文化影响。

环境因素六，全社会秩序所见所闻社教影响。

所以说，一个人的好与坏，全民素质优劣，中华民族能否根本上复兴完全取决于社会“少数全民单位待遇制”还是全社会全民所有制性质、责任成分。国家中央人民政府担当天份，中国共产党党中央的全心全意为人民服务的宗旨和大公无私、大无畏决心。

社会责任

1、公务员制：服务人民真本领，服务知识真专业，服务态度真热情，服务质量快稳准，服务效益保满意，服务对象零距离，服务放心公信力。

2、公民制：爱党、爱祖国、爱家庭、爱人民、爱社会、爱运动、爱事业、爱劳动、崇尚美德、助人为乐，光荣义务，求大同存小异。

3、军人制：服从命令听指挥，训练有素，严阵以待责权制。战平结合，德、智、体、能全面发展，部队也是大学校，无论役中、役后、大显身手两不误！忠于党，忠于人民。

4、商务员制：买卖公平，诚信可靠，鲜度区别，现价现卖，价廉物美，质量标准，服务周到可续。

5、学生制：好好学习，天天向上，尊长爱幼，德、智、体、能、全面发展，取长避短，学之用长。边学习成长，边职业深造，边社会实践，真才实学走向社会，不走陌途，践行本职奉献社会。

6、家长制：勤俭持家，家谱家业，尊老爱幼，邻里和睦，关爱社区，社邻互动，互帮互惠，人伦人性，美德传承。

7、行业职员制：身体力行，专业标准，工作、技术、质量责任保证，忠于职守，创业精神，任劳任怨，报效国家，奉献社会，摆正国家、集体、个人三者利益关系。

8、社长负责制： 一切大小核准工商执照单位资格，遵章守法，为人师表，承上启下，关心员工，克己服礼，克忠职守，管理民主。价值第一，成本第二，利润第三。

9、地方负责制：各级大小挂牌的人民政府行政机构，首席行政长官主持领导责任制。

10、系统负责制：各行各业国家部委办局首席长官功职能方向明确责任制。

11、党政负责制：各级党组、党委、总支、支部书记共产主义理想奋斗目标责任制。

12、国家负责制：国家事务，国家主席、国务总理党政国策执行力担当责任制。

13、中央负责制：主席统领全党执政力，时代领袖伟大担当责任制。

14、大会负责制: 各级人大、政协、委员长、主席主持大会，公正、护法责任制。

15、人民代表制: 各行各业各地垂直系统领导者、科学者、工匠者、杰出的标准标杆榜样人物力量层层选拔参政、议政、资格、代表性、权力象征性话语权责任制。

16、人民陪审团制：人民陪审员产生于同级人民代表中具有职业道德，善于深入社区了解的兼专职司法知识兴趣的爱好者正义感强烈者，通过自荐、推荐、选举的方式确定资格，归属人大专委会组织统筹，长期保持与司法机关相关辩护人互动开展陪审应尽责守，护法、研法、观法公正参评，结合当事人与因果关系，综合反映机械或断章取义的利益评判正确与否和量化制度。

17、人民陪监团制：人民陪监团成员产生于同级政协代表委员，具有职业修养，能够深入关心社区情况的兼专职司法知识专业兴趣并爱好正义者，通过自荐、推荐、选举的方式获得资格，专属政协专门委指导和协调与司法与辩护人合理互动，恪尽职守，护法、监法、研究涉法案件中表里因果、真相与现实关系，判断审判过程能力制度。

18、人民调解团制：人民调解团成员产生于本届同级社区人民群众代表，本着热爱社会、热心帮助、有耐心、有意志的德高望重的老中青搭配，通过自荐、推荐、选举方式取得资格，原则上与社区党、政、居委会保持关系，开展接受人民调解事物事务工作，并依法办事、完善有效秩序制度。

19、人民信访接待制：原至社会各项工作关乎党和人民生命质量的满意度，分歧、误区、误解、批评和建设，通过社区民政公务员，由信访者根据需求征求信访对象以网站传递和约见形式开展人民政府行政作为的直管、分管服务窗口的人民公仆干部身份，领导成员，多种行之有效的沟通、交流、面谈、开展批评与自我批评以及耐心细致的清楚接洽求助人，关键是通过必要的该项事务活动能够了解人民群众的生活质量、工作质量、社会社区质量，审视所辖责任内外瑕疵、问题和苗头，检验自身本职工作的称职满意度，遗漏现象，承上启下，左右触动，视造访者为良师益友，热情接待，热情询问，各级因势利导需求的人民公仆信访接待制。主张社区民政咨询和信访窗口一站服务到底到位直至满意为准。

20、民主集中制：

一切都有国家立体性，全方位、人民代表大会制和社会性大会代表制，以及一切围绕中共中央最高权力集中制。

   集中着：各行各业分级代表垂直制！

   集中着：各地大小区域综合纵横各界代表制！

   集中着：人民代表和不同见解的监督性的多党分工合作的政协委员代表制。

   集中着：中国共产党贯穿于从中央到地方各个层面直至全国基层党组织战斗堡垒、党员代表制！

   集中着：基层独立法人单位性质的职工代表大会和基层行政社区社员代表大会代表制！

   集中着：取代与取消不顺畅、不适时宜的工会组织，妇联组织（规党组织职能），工商联组织（归各行各业大部制系统垂直统治），还有功能性差的供销合作社组织应合归国家商务部，等过渡性历史特征产物的功责能现象；和功能性不强的计生委、民委一并纳入国家民政部系统简洁明快；包括大部分乱政外强中干和捞钱、捞权、障眼法的协会机构，一大堆兼、专项组织，摆设组织，改革归类各行各块系统管辖职能消化，健康发展，理顺全民所有制国家根本体系关系！

集中着：该成立、该补缺的各行各业领域部委办局系统建制，认真领衔、规范领责、系列标准化、职权利管理制度，承上启下，党的文明体系建设统领一统天下，国家文明体系建设统治统一天下，有根有据地稳定文明秩序，有板有眼、快捷清楚，践行当代中国梦核心主题思想！

全民民主化

全民表态公决，全民进言，进谏，全民循序渐进式目标达标，全民全党紧密相连，全民分工合作，细致明确，民主化制度；一统所有有形无形规矩，统一全部分类制度，各条口能够承上启下民主化反映，相对民主与全面绝对民主有机结合的中共中央核心领导权。

全民公有化

1、全民拥有：一切生产力和生产资料，共享、共产、共创、共进、共出。

2、利益关系：摆正国家得大头，集体得中头，个人得小头。

3、民政福利：生育、育龄、学业、待业、转业、医疗、养老、住房和民生用品分配（每人有基本待遇生活费用，另行免得职业工资发放太多而集约型社会）。

4、民生保障：绿色阳光的柴、米、油、盐、酱、醋、茶、水、空气和民行交通便捷。

5、工作保障：因职施教，既红又专，德、智、体、能、结合社会岗位、身体力行适应需求，城乡社区一体化功职能建设，就近工作、远处就宿，能物流不人流、能人流不物流地因地制宜减少城市人员扎堆，车辆交通扎堆，节能减排，减灾防灾天灾人祸。劳逸结合、劳薪结合、兼职结合，干群结合、管控结合，精坦结合、轻重结合，公私结合、粗细结合，专广结合、高深结合、环境结合、科普结合，窄宽结合、脏洁结合、累松结合、苦舒结合，软硬结合、劳保结合、质量考核。

根本大业化

1、中央根本：主义与统一（共产旗帜公信力，执政力和执行力举世瞩目之伟大）

2、社区根本：基础与扎实（服务设施、功能健全、文明生态、和谐秩序、政权扎根）

3、家庭根本：和美与传统（健康卫生、人伦美德、勤劳节俭、邻里和睦）

4、公民根本：权益与报效（人身安全保障，工作、学习、生活保障与贡献）

5、民族根本：繁衍与昌盛（文明建设、兴旺发达、传承昌盛、世代繁衍、国家主语，党语，社语，行语，民语）

6、国际根本：和平与共处（主张正义、警惕危机、大国风范、民族精神，互通有无、礼尚往来、文化传播、义务援助、团结力量）

习主席的学生，追梦人，中共党员，卞雨同志，卞和献宝

2013年